3月22日，由浙江省太陽能光伏行業協會、國能能源研究院主辦，國際能源網、光伏頭條、儲能頭條承辦的“2024第二屆浙江光儲產業發展大會”在浙江杭州隆重舉行。中國宏觀經濟研究院能源研究所可再生能源發展中心副主任陶冶以《我國光伏、儲能發展現狀與未來趨勢》為題，發表主旨演講。
中國宏觀經濟研究院能源研究所可再生能源發展中心副主任陶冶
陶冶認為：無論是光伏還是新型儲能在2024年依然呈現高質量躍升發展態勢。他進一步分析道：一方面是由于國家提出加快推動跨省跨區輸電通道高質量發展，深入落實《關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》，提升配電網支撐保障能力和綜合承載能力。另一方面是要求提升電力系統穩定調節能力，強化促進新型儲能并網和調度運行的政策措施。這均為光伏和儲能的發展提供了良好的發展環境。
2023年新能源發展勢頭強勁
陶冶列舉了2023年我國新能源發展的現狀，風電光伏合計裝機容量突破10億千瓦，達到10.49億千瓦，在全國發電總裝機中的比重達到34%。風電光伏合計年新增裝機容量達到2.91億千瓦，占全球年新增裝機近60%, 可再生能源總裝機量占全球的總裝機已經接近40%。
不僅如此，風電光伏等新能源投資力度也在持續增強。2023年，新能源完成投資額同比增長超過34%。太陽能發電完成投資額超過6700億元，云南、河北、新疆等3個?。▍^）集中式光伏完成投資額同比增速均超過100%。風電完成投資額超過3800億元。
2023年，我國人均可再生能源發電量達到2000千瓦時。風電光伏發電量保持兩位數增長，占全社會用電量比重15%以上，超過城鄉居民生活用電量，全年共發電1.45萬億千瓦時，約占全社會用電量的16%，人均風電光伏發電量達到1000千瓦時。新能源發電占一次能源消費總量達到8.3%，有力支撐了我國非化石能源消費占比逐年提升。
陶冶表示，光伏等新能源發電未來不再是補充能源，隨著用電需求的不斷增長，非水可再生能源電量在2024年有望達到全社會用電量占比20%左右，光伏發電占比約8%。
基于上述數據支撐，陶冶得出一個結論：近中期內，新能源產業發展將始終保持較大新增裝機規模的態勢。
國家政策為新能源發展做好支撐
陶冶認為，我國新能源產業發展呈現的可持續增長的態勢與國家政策的鼎力支持有著密切聯系。從2023年習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到“新質生產力”到今年兩會新型儲能首次寫入政府工作報告，再到印發《關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》中明確了綠證核發全覆蓋，健全完善了我國可再生能源綠色電力證書制度……
這些政策出臺，不僅是從新質生產力角度出發，還為擴大綠電供給、促進綠電消費奠定基礎，進一步增強綠電消費的公信力，有效拓展了綠證應用，擴展了綠證消費需求，進一步激發了綠電消費市場活力。
這些政策的出臺從整體上促進了新能源產業向前發展。相應從政策出臺為進一步拓寬電力市場化的機制，圍繞2030年全國統一電力市場的建設時間表的同時，落實針對新能源發展的保障措施。
2024年新能源發展有兩大趨勢
談到2024年我國新能源產業的發展趨勢，陶冶認為應該存在兩個方面。
一個方面是，新能源發展進入快車道。具體體現在：全社會綠色消費意識進一步增強，外向型產業、高技術裝備制造業、現代服務業綠電消費預計呈現快速增長態勢，綠色電力交易規模實現倍數級增長；風光新能源高速度、高質量發展已是大勢所趨，綠色電力的發展為新型電力系統建設筑牢堅實基礎；“十四五”中后期，電力消費有望實現持續增長。根據初步預測，2025年全社會用電量將達到約10萬億千瓦時，“十四五”年均增速在6%左右，年均增加約5000億千瓦時?？稍偕茉措娏ο{量有望達到3.7萬億千瓦時。
另一個方面是，綠色電力消費需求剛性增長。具體體現在：隨著我國經濟持續回升，能源需求預期仍將面臨一定增量。我國年最大負荷持續走高，電力負荷增長快于電量增長，峰谷差逐年增加，增幅接近“十三五”年均增量的2倍；能源綠色低碳發展訴求強烈，落實雙碳目標，必須大力推動非化石能源發展；2024年，全國非化石能源消費占比預期需提升至18.9%左右。電力系統的“雙高”特性將進一步凸顯，需要電力系統具備更堅強的抗風險能力和更靈活的調節能力，需要更廣闊的消費空間，需要更完備的市場和保障機制。
陶冶認為，未來能源需求以電為主的能源轉型和高增長這是一件確定的事情，AI技術、人工智能對未來電力的需求量不斷提升，新能源發展是剛性需求將得到進一步驗證。
因此需要做好制度供給，推進電力市場建設，推動可再生能源進入電力市場交易，深化可再生能源價格市場化改革，通過保障收購與市場交易雙軌推進可再生能源消納。加強電力市場監管。整治新能源開發領域不正當干預市場行為。進一步推廣市場化機制，讓綠色證書全覆蓋和其他的證書實現有效銜接。做好重大工程建設，更好發揮基地帶動新能源發展的作用。完善風電光伏發電和流域水電預測辦法。做好資源普查……
陶冶在報告最后建議：我國新能源產業要不斷提升發展質量和發展韌性，為持續推動國家能源綠色低碳轉型和高質量發展，保障國家能源安全貢獻力量。
